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法国参议员:无协议脱欧可能危及英国安全

2019年10月15日

  参考消息网捌月柒日 沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》日报网站捌月壹日发表题为《无协议脱欧可能被恐怖分子利用》的 , 为法国参议员纳塔莉·古莱。 称,英国的情报搜集工作对欧洲刑警组织的共同数据库作出了很大贡献。如果退出欧盟,英国还将退出它帮助建立的一个重要的安全网络。英国与欧洲刑警组织显然是一种共生关系,一旦失去,双方都会受损。专家担心,如果没有合适的脱欧战略,脱欧可能危及英国安全。

   称,恐怖主义是一个重大的国际安全问题。虽然《欧洲联盟条约》明确指出,国家安全是一个国家的问题,但欧盟也认识到加强合作对付共同敌人的好处。在过去伍年里,欧洲议会增加了安全预算,扩大了欧洲刑警组织获取信息的渠道,建立了“乘客姓名记录”(PNR),并正面打击洗钱活动,阻止向恐怖组织提供资金。为改善整个欧盟的安全,欧洲刑警组织还建立了大量数据库和工具。

   介绍,首先是最重要的欧洲刑警组织信息系统(EIS)。通过这个系统可以在整个欧盟范围内不受限制地立即获取情报。例如,克罗地亚政府可以通过该系统获取一名嫌疑人在法国的手机记录,而不需要经过冗长的官僚程序。

  就洗钱和资助恐怖活动的案件而言,EIS可以追踪到资金从一个国家向另一个国家的流动记录。如果发现嫌疑人在一个欧盟成员国进行不寻常的银行转账,EIS将向所有成员国提供这一信息。欧盟对待洗钱问题非常认真,并通过反洗钱法令加以应对。

  与EIS类似的一个工具是“欧洲犯罪记录信息系统”(ECRIS)。该系统记录了欧洲各地罪犯(包括第三国公民)的DNA信息、指纹和资料,基本上限制了罪犯的活动。这一信息系统还可以与PNR系统配合使用,以查明和跟踪个人乘飞机进行国内和国际旅行的活动。该系统与“申根信息系统”移民数据库相结合,可以防范潜在的危险旅行者,提供多重保护。而一旦他们真的做了什么,欧洲逮捕令确保能将他们迅速绳之以法。

   称,所有这些措施的共同主题是便利、合作和快速。这些措施使公众对打击恐怖活动的充分认识在贰零壹陆年至贰零壹捌年间增长了玖%。这种认识上的改变对应的是数千罪犯被捕以及在互联网上删除肆.伍万条极端主义信息。目前恐怖分子逮捕率几乎是贰零壹肆年的两倍。

   提到,除了法国和该国总统马克龙的“特别工作组”,英国也一直是反恐斗争的领导者之一。英国是联合国安理会常任理事国,它的情报搜集工作对欧洲刑警组织的共同数据库作出了很大贡献。如果退出欧盟,英国还将退出它帮助建立的一个重要的安全网络。

   认为,犯罪分子喜欢不稳定的局势,而巨变的时代最能造成不稳定。这不仅是由于巨变带来的经济不稳定,还因为英国在欧洲国际管制和情报网络中的地位不明朗。欧盟即将实施第五次反洗钱法令,以打击空壳公司和滥用虚拟货币的行为。

  如果没有欧洲刑警组织的情报,英国不太可能采取如此有效的行动。洗钱问题每年给英国造成贰肆零亿英镑(壹英镑约合捌.伍陆元人民币)的损失。根据英国提出的一项与欧洲刑警组织保持密切合作关系的建议,英国“为欧洲刑警组织的严重和有组织犯罪分析项目提供了陆零零零多条信息……数量超过其他任何成员国”。这显然是一种共生关系,一旦失去,双方都会受损。为了缓解这种不稳定局势,并保持与欧洲刑警组织的关系,英国有必要达成一份脱欧协议。

   认为,如果没有合适的脱欧战略,上述所有安全工具都将丢失。

   表示,英国前首相特雷莎·梅的脱欧协议包括向欧盟支付叁玖零亿欧元(壹欧元约合柒.捌捌元人民币)以结清英国的债务,以及一个亟须的至少到贰零贰零年底的过渡期。从在其他欧盟国家工作的英国公民的身份问题,到金融机构的迁移问题,达成一项脱欧协议至关重要。

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